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1934年4月17日,日本外务省情报部长天羽英二发表“天羽声明”:(1)日本与中国有特殊关系,故日本应与各国不同,要完成它在东亚的特殊责任;(2)维护东亚和平及秩序,是日本单独之责任,无须他国干涉;(3)如果中国用以夷制夷的政策,日本就惟有加以排击:(4)如果各国暗助中国抗击日本,那么纵令其名目为财政或技术援助,日本亦不得不反对。20日,日本外务省发言人又发表补充声明,声称关于“满洲国,日本盼望他国能承认其公允与自由之行动”。并说“列强或国联运用其政策以凌夺中国”是扰乱东亚和平的行为。
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这份《天羽声明》狂妄地排挤美、英帝国主义的在华势力,将中国看作日本独占的“保护国”,因而激起了中国人民的愤怒和美、英等国的反对。于是,天羽英二在4月20日接见记者时,不得不对3天前的声明作出新的说明和辩解:“日本无意侵犯中国的独立和权益。日本希望中国保持完整统一和繁荣。”“日本无意侵犯第三国的权利。”“然而,日本反对各国采取任何形式以导致扰乱东亚和平和秩序的行动。对于维持东亚的和平秩序,日本要和东亚各国,尤其是和中国分担责任。其他外国或国际联盟对于中国实行利己本位政策的时代,已经过去了。”4月26日,日本外务大臣广田弘毅又对英、美两国驻日大使的质问作出答复,重申:“日本对于采取任何形式违反维持东亚和平及秩序的行动,不能置之不理。”从而露骨地表明了日本帝国主义独占中国的野心。
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