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1959年,维克托·米哈伊洛维奇·格卢什科夫向苏联共产党中央委员会提出一个详细的计划——其目标是创建全国性的网络中心OGAS,以重整对苏联武装力量及经济的控制
OGAS(俄语:Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации,英语:All-State Automated System,全国自动化系统)是一项苏联的全国性网络工程。项目开始于1962年,在1970年被认定没有继续资助的必要。苏联为了建立类似互联网的全国性网络,做出了一系列尝试,OGAS是其中之一,但这些项目最终均遭失败。
OGAS的主要设计师是格卢什科夫。早在1959年,基托夫(Anatolii Kitov)就已经提出了用于改善经济计划制定的全国计算机网络,经济自动化管理系统(Economic Automated Management System),但这一提案被军方驳回,因军队不愿与民用经济计划者分享信息。
格卢什科夫提出的OGAS为三级网络结构:位于莫斯科的网络中心、约200个位于其他主要城市的中级中心以及约20000个位于经济重要部门的终端,这些计算机利用已有的电话设施进行实时通信。
同时各终端间也可互相通信。格卢什科夫进一步提出利用该系统废除纸币,改用电子支付的设想。因在1970年10月1日提出的经费申请遭到拒绝,格卢什科夫的计划未能付诸实践。
随后,在苏共第二十四次代表大会上,OGAS本有希望得到批准,但最后大会仅是决定继续拓展地方性的信息管理系统。格卢什科夫随后开始热衷于另一项网络计划,EGSVT,但最后该计划也未能得到批准。苏联的网络计划失败了,而美国人的ARPANET却取得了成功。
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