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2001年12月13日,美国退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。根据该条约规定,布什的这项决定将在6个月后正式生效。这将是美国在现代史上首次退出一项主要国际协议。
反导条约全称《限制反弹道导弹系统条约》 (Treaty on the Limitation of Anti-Ballistic Missile Systems -- ABM) ,是苏联和美国于1972年签署的一项双边条约。
1972年5月26日,前苏联领导人勃列日涅夫同美国总统尼克松在莫斯科签署《限制反弹道导弹系统条约》。条约规定:双方保证不研制、试验或部署以海洋、空中、空间为基地的,以及陆基机动反弹道导弹系统及其组成部分。这项条约通过禁止双方发展全国性的反导系统,来确保对对方的核威慑,用所谓的“核恐怖平衡”来避免核战争。有三十二个裁军和核不扩散的国际条约与这一条约挂钩。
2001年12月13日,美国总统布什在白宫玫瑰园正式宣布,美国退出1972年与前苏联共同签署的《反弹道导弹条约》,此举将对大国战略关系、国际军控与裁军体系以及国际安全造成深远影响。布什政府不断强调,反导条约是冷战的遗产,美国要超越《反导条约》、谋求研制和部署导弹防御系统的合法化。为此,美国发动了导弹防御外交攻势,竭力说服俄罗斯同美国一起退出反导条约。尽管俄罗斯立场有所松动,并有意向与美国修改反导条约,但美国还是选择了退约的方式。
在过去的30年中,《反导条约》为保证世界战略稳定做出了重大贡献,也是国际军控和裁军协定的重要基础之一。在美国宣布退出反导条约之后,维护国际军控和裁军体系的稳定以及重建大国间的战略合作,防止世界再次陷入军备竞赛的噩梦,已成为国际社会面临的重大挑战。
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